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《四川省高速公路條例》將于2015年12月1日起正式實施。相關(guān)負責(zé)人透露，在征集社會各界意見和建議后，圍繞《條例》還將出臺相應(yīng)的實施辦法、高速公路車輛通行費收費標準與工程和服務(wù)質(zhì)量掛鉤管理辦法等更細致的規(guī)章制度。
1 動態(tài)費率調(diào)整過路費與服務(wù)質(zhì)量掛鉤
省交通運輸廳有關(guān)負責(zé)人解釋，這是將高速公路通行費收費標準與工程和服務(wù)質(zhì)量掛鉤的新辦法。換言之，高速公路收費標準與建設(shè)質(zhì)量和公共服務(wù)水平正相關(guān)。 有關(guān)負責(zé)人進一步解釋，高速路的建設(shè)質(zhì)量由技術(shù)等級、投資總額等因素決定，服務(wù)水平則與交通量、服務(wù)區(qū)服務(wù)等內(nèi)容有關(guān)，“根據(jù)這些因素計算確定收費標準�！边@位負責(zé)人舉例說，“如果一條高速路總是 堵車，或者總是在維修等，肯定行車體驗是不好的，就談不上好的服務(wù)了。” 那么，建設(shè)質(zhì)量和服務(wù)水平好不好，誰說了算?“公眾有發(fā)言權(quán)�！边@位負責(zé)人說，目前四川已經(jīng)展開了高速路運營服務(wù)質(zhì)量評價試運行，評價過程中引入公眾參與，也就是說公眾的評價會影響高速路得分，進而影響其收費標準的高低。 省交通運輸廳表示，收費標準與道路技術(shù)狀況、運營服務(wù)質(zhì)量等掛鉤的具體辦法和計算系數(shù)，將由省人民政府制定。 2 杜絕天價拖車費不得指定維修場所
一些高速公路關(guān)于清障救援的投訴接連不斷，常有“天價拖車”現(xiàn)象發(fā)生，引起社會不良反響。對此，《條例》也有明文規(guī)定。
相關(guān)負責(zé)人介紹，為治理高速公路清障救援中“天價拖車費”、強行拖車、強行指定維修場所等亂象，《條例》確定了清障救援服務(wù)組織者、實施原則及規(guī)范收費等相關(guān)事項，充分保障司乘人員利益。《條例》規(guī)定：高速公路清障救援由高速公路經(jīng)營者組織實施，具體收費項目和收費標準由省人民政府發(fā)展改革、交通運輸?shù)炔块T確定并向社會公布。高速公路清障救援單位應(yīng)當(dāng)遵循安全、高效、就近的原則，將障礙物或者故障車輛拖移至距事發(fā)地最近的出口處或者與當(dāng)事人商定的地點，不得指定維修場所，不得擅自增加收費項目、提高收費標準。
3收費站經(jīng)常擁堵難改善應(yīng)遷建或改造
《條例》把采取應(yīng)急管理措施、遷建或改造收費站等緩堵保暢措施首次明確為高速路經(jīng)營者的義務(wù)。
具體來說，當(dāng)高速公路收費站出入口排行車輛超過二百米，或者匝道收費站出站車輛排行至主線車道時，高速公路經(jīng)營者就應(yīng)當(dāng)采取增加收費人員、增設(shè)相關(guān)設(shè)備等應(yīng)急管理措施，以保證車輛通行暢通。
然而，每個小長假的堵車遭遇讓許多市民心生疑慮，“增設(shè)收費窗口和增設(shè)收費人員就有用嗎?地形空間已經(jīng)限制死了。”對此，《條例》有補充要求，如果應(yīng)急措施依舊不能有效改善擁堵，收費站擁堵依舊經(jīng)常發(fā)生的，高速公路經(jīng)營者就應(yīng)當(dāng)遷建或者改造收費站。
4三種情形私家車可占用應(yīng)急車道
作為高速公路的使用者，駕駛員都應(yīng)知道的新規(guī)是，發(fā)生輕微交通事故，但凡車輛可以移動的，車主就應(yīng)該快速拍照然后撤離。根據(jù)《條例》規(guī)定，如果發(fā)生輕微事故后不按照規(guī)定撤離現(xiàn)場，導(dǎo)致車輛和人員滯留在路上的，處罰200元罰款。
“撤離到哪里?應(yīng)急車道可以嗎?”省公安廳交警總隊回應(yīng)，“除執(zhí)行搶險救援等緊急任務(wù)的警車、消防車、救援車、救護車以及從事高速公路管理、養(yǎng)護活動的車輛外，其他車輛不得在非緊急情況下占用應(yīng)急車道行駛或者停車。”
值得一提的是，以下三種情形社會車輛可以臨時使用應(yīng)急車道：一是車輛發(fā)生事故或者故障，無法繼續(xù)行駛的;二是駕駛?cè)送话l(fā)疾病的;三是突發(fā)危及行車安全的其他情形的。有關(guān)負責(zé)人補充說，“突發(fā)”和“危及行車安全”這兩個條件必須同時滿足。 |
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