5月28日,施工3年的山東海即大橋正式通車。這座耗資5億元的跨海大橋,通車之前就確定免費通行,通車之日也沒有搞任何慶祝儀式。然而,聞訊趕來看熱鬧的市民有上千人,整個丁字灣橋頭就像一個集市,人們興奮地談?wù)撝髽蛲ㄜ嚨姆N種好處,喜慶之情溢于言表。
海即大橋由當(dāng)?shù)卣顿Y興建。像這樣的跨海大橋,收費似乎是正常的,不收費反而顯得“另類”,而按照國家有關(guān)規(guī)定,政府還貸公路及橋梁的收費期限可達15年,當(dāng)?shù)卣艞壥召M,等于放棄了唾手可得的巨額收入。
要做到這種“另類”實屬不易,得有讓利于民、還路于民的情懷,得有履行公共服務(wù)職能的責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng),還得有算大賬、長遠賬、聰明賬的眼光。海即大橋雖是連接海陽和即墨,但它一下子拉近了青島、煙臺、威海三個城市的時空距離,將由此形成“一小時經(jīng)濟圈”、“半日旅游圈”。海陽大橋免費通行,節(jié)省了三地經(jīng)濟交流和人員交往的成本,所帶來的商機和“隱性財富”不可估量,政府在通行費上遭受些許“損失”,換來的將是更多、更重要的回報不僅是經(jīng)濟上回報,更是民眾口碑的回報,地方政府形象和公信力提升,這個回報比什么都寶貴。
海即大橋免費通行,讓人不禁再次反思公路收費問題。政府“貸款修路、收費還貸”也好,政府通過招商修建經(jīng)營性公路也罷,兩種模式修建的都是收費公路,而收費公路林立,已經(jīng)成為抬高經(jīng)濟交流成本和人們?nèi)粘I畛杀镜摹白锟準(zhǔn)住薄.?dāng)此之時,人們強烈呼吁公路姓“公”,回歸公益屬性,但客觀而言,這談何容易!人家的投資還沒有收回,奈何?即使早已收回投資,但規(guī)定的收費期限未到,奈何?
逐步將既有的收費公路變成免費公路是一個方面,更重要的是,從現(xiàn)在起,應(yīng)當(dāng)擺脫對“貸款修路”和“招商修路”模式的依賴,逐步改由政府直接投資,多修建一些免費的公路和橋梁,就像海即大橋那樣從一開始就還路于民。換言之,如果我們把公路姓“公”作為一種未來的愿景,那么從現(xiàn)在起,就不應(yīng)繼續(xù)大規(guī)模修建收費公路,以免其成為未來的沉重“包袱”。
只有從現(xiàn)在起,依靠政府投資多修建免費公路和橋梁,不再積累問題,通過若干年的努力,才能讓收費公路逐步減少乃至退出歷史舞臺,讓公路真正姓“公”。(浦江潮) |