國際民航組織(ICAO)發(fā)言人斯特凡納·杜波依斯28日在蒙特利爾說,上周在莫斯科召開的航空業(yè)碳排放問題國際會議所取得的最重要成果是,與會國家重申了國際民航組織在解決全球民航排放問題方面所發(fā)揮的重要作用,并承諾為此共同努力,反對歐盟單方面向他國航空公司征收“碳排放稅”。
國際民航組織是聯(lián)合國下屬專門機構(gòu)。杜波依斯在接受新華社記者采訪時說,莫斯科會議之后,國際民航組織理事會繼續(xù)按照國際民航組織2010年召開的第37屆大會的決議要求,加快制訂基于市場措施的全球民航排放問題解決方案。
杜波依斯說,預(yù)計今年年底前將提出草案,供2013年國際民航組織召開第38屆大會討論。
杜波依斯說,關(guān)于減排方面國際廣泛承認(rèn)的“共同但有區(qū)別責(zé)任”原則,國際民航組織過去一直采取解決不同國家特殊情況的機制,這也將繼續(xù)成為未來全球民航排放問題解決方案的組成部分。
本月21日至22日,國際民航組織29個成員國在莫斯科發(fā)表聯(lián)合宣言,針對歐盟單方面向他國航空公司征收“碳排放稅”,提出了一攬子可供各國選擇的反制措施,其中包括利用法律禁止本國航空公司參與碳排放交易體系、修改與歐盟國家的“開放天空”協(xié)議、暫;蚋淖冇嘘P(guān)擴大商業(yè)飛行權(quán)利的談判等。
2008年11月,歐盟通過法案決定將國際航空業(yè)納入歐盟碳排放交易體系,并于2012年1月1日起實施。根據(jù)該法案,包括中國公司在內(nèi)的全球2000多家航空公司在歐盟境內(nèi)機場起降的國際航班都要為碳排放繳納費用。
根據(jù)國際航空運輸協(xié)會(International Air Transport Association,IATA,簡稱“國際航協(xié)”)測算,歐盟此舉意味著全球航空業(yè)將在未來8年額外增加238億美元的負(fù)擔(dān),因而遭到國際社會的廣泛反對。對此,歐盟最近有官員表態(tài),認(rèn)為國際民航組織框架內(nèi)的全球解決方案是一個更好的選擇。 |